對(duì)外開(kāi)放和興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的宣傳
在改革推進(jìn)的過(guò)程中,對(duì)外開(kāi)放逐步展開(kāi),并取得重大突破。吸引和利用外資、興辦中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)(或項(xiàng)目),是對(duì)外開(kāi)放的重要方式和步驟。到1981年底,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)到48家(不包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)舉辦的35家)。
創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是黨和國(guó)家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。1979年4月,中央召開(kāi)工作會(huì)議。廣東省委第一書(shū)記習(xí)仲勛提出,希望中央下放若干權(quán)力,讓廣東在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有必要的自主權(quán);允許在毗鄰港澳的深圳、珠海和僑鄉(xiāng)汕頭市舉辦出口加工區(qū)。福建省委也提出類(lèi)似的設(shè)想。中央對(duì)此表示支持。關(guān)于如何命名這幾處實(shí)行特殊政策的地區(qū),鄧小平說(shuō),還是叫特區(qū)好,陜甘寧開(kāi)始就叫特區(qū)嘛!中央沒(méi)有錢(qián),可以給些政策,你們自己去搞,殺出一條血路來(lái)。7月,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣東、福建兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區(qū)。1980年8月,黨和國(guó)家批準(zhǔn)在深圳、珠海、油頭、廈門(mén)設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)。在中央決策的推動(dòng)下,來(lái)自四面八方的特區(qū)建設(shè)者披荊斬棘、艱苦創(chuàng)業(yè),短短幾年間,將深圳、珠海這些昔日落后的邊陲小鎮(zhèn)、荒灘漁村,建設(shè)成為生機(jī)勃勃的嶄新城市,創(chuàng)造了敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神。
1984年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個(gè)沿海港口城市。1985年2月,中央批準(zhǔn)將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區(qū)劃為沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。1988年3月,國(guó)務(wù)院將140個(gè)市、縣,包括杭州、南京、沈陽(yáng)3個(gè)省會(huì)城市新劃入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)。4月,七屆全國(guó)人大一次會(huì)議正式批準(zhǔn)設(shè)立海南省和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1990年4月,黨中央作出開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東的重大決策,掀開(kāi)我國(guó)改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。
1984年初,鄧小平視察深圳、珠海、廈門(mén)等經(jīng)濟(jì)特區(qū)并題詞,充分肯定特區(qū)建設(shè)的成就。他指出:“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),實(shí)行開(kāi)放政策,有個(gè)指導(dǎo)思想要明確,就是不是收,而是放?!薄疤貐^(qū)是個(gè)窗口,是技術(shù)的窗口,管理的窗口,知識(shí)的窗口,也是對(duì)外政策的窗口?!?span>1991年初,鄧小平視察上海。在談到浦東開(kāi)發(fā)問(wèn)題時(shí)指出,開(kāi)發(fā)浦東,這個(gè)影響就大了,不只是浦東的問(wèn)題,是關(guān)系上海發(fā)展的問(wèn)題,是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域的問(wèn)題。鄧小平對(duì)特區(qū)的肯定,使對(duì)外開(kāi)放迎來(lái)了新的機(jī)遇。
適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,1980年4月8日,中央成立對(duì)外宣傳小組,以加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)。1983年2月24日,中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳小組發(fā)出《關(guān)于實(shí)施(設(shè)立新聞發(fā)言人制度〉和加強(qiáng)對(duì)外國(guó)記者工作的通知》。3月1日,外交部在北京為中外記者舉行首次新聞發(fā)布會(huì)。4月25日,中國(guó)記協(xié)安排我國(guó)首批新聞發(fā)言人會(huì)見(jiàn)中外新聞?dòng)浾?。這是我國(guó)建立新聞發(fā)言人制度后舉行的第一次活動(dòng)。1986年11月26日至12月3日,中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳小組召開(kāi)全國(guó)對(duì)外宣傳工作會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),中國(guó)實(shí)行開(kāi)放政策,要與世界各國(guó)和人民增進(jìn)相互了解,發(fā)展友好往來(lái)和互利合作關(guān)系,這就首先需要使各國(guó)對(duì)今日的中國(guó)有一個(gè)全面深入的了解。1987年7月18日,經(jīng)中央書(shū)記處討論通過(guò),中央宣傳部、中央對(duì)外宣傳小組、新華通訊社印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)新聞報(bào)道若干問(wèn)題的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)在開(kāi)放形勢(shì)下,要經(jīng)常研究并及時(shí)組織有針對(duì)性的對(duì)外報(bào)道,釋疑解惑,增進(jìn)世界人民對(duì)我國(guó)的正確了解。
黨的十三屆三中全會(huì)提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的方針后,外電外刊和港澳輿論擔(dān)心這會(huì)影響中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放。為了增強(qiáng)國(guó)外對(duì)我國(guó)改革、開(kāi)放、發(fā)展的信心,1988年11月18日,中央宣傳部印發(fā)《關(guān)于在對(duì)外宣傳中貫徹十三屆三中全會(huì)精神的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,要宣傳我國(guó)將堅(jiān)定不移地實(shí)行開(kāi)放的基本方針和各項(xiàng)政策,用事實(shí)向國(guó)外說(shuō)明,“治理環(huán)境,整頓秩序”從總體上講不會(huì)影響對(duì)外開(kāi)放政策,而且將為對(duì)外開(kāi)放提供更好的環(huán)境。要及時(shí)報(bào)道對(duì)外開(kāi)放的新措施新進(jìn)展,以顯示我國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。1989年2月20日,中央宣傳部、國(guó)務(wù)院研究室印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)宣傳的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》指出,要堅(jiān)持沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的提法。在當(dāng)前關(guān)于對(duì)外開(kāi)放和實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的宣傳中,應(yīng)多講這些方面的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作簡(jiǎn)史》摘錄